進まぬ「東京一極集中」解消…なぜ“住みにくい東京”に京阪神からも人が流入するのか？　（Voice） [首都圏の虎★]

コロナ禍で在宅勤務やリモートワークが推奨され、人々が東京から地方へ移るという見かたがある。しかし、戦後から続く「地域間再分配」制度は、メスの入れようのない根深さだった――。

※本稿は『Voice』2020年11月号より一部抜粋・編集したものです。

半世紀以上解決されない東京一極集中
日本には2つの社会がある。“東京”と“それ以外”だ。東京は富を生み出す。世界とつながり、競争している大企業が多く存在している。多様性も高い。他者との交流から文化・芸術まで、豊かな機会を享受できる。かくして東京には人が集まる。

他方、東京以外の社会は閉じた社会だ。地元のつながりが、経済、社会、政治を動かす。三世帯同居の多さなど、家族のつながりが子育てなどを容易にしている面もあるが、若年層の流出も大きい。

こうした2つの社会が存在していることを、多くの人々は問題視してきた。自民党政権も、東京一極集中の是正を長く主張し、安倍長期政権も地方創生を掲げ、その是正に努めてきた。

コロナウイルス禍は、この事態を変えるのか。たしかに、災禍は時に都市構造や国土構造を変える。1923年の関東大震災では、東京からの人口流出が生じ、1925年には合併を経た大阪市の人口が東京市を抜いた。2011年の東日本大震災も多くの人々に移動を強いた。

今回も、都市部における感染症への脆弱性を嫌い、地方へ移住する人や、企業の移転が散見される。人々の意識も変わりつつあるようだ。

今年六月に、内閣府意識調査（「新型コロナウイルス感染症の影響下における生活意識・行動の変化に関する調査」）で、「地方移住への関心に変化はありましたか」と尋ねたところ、関心が（やや）高くなったと答えた人は、三大都市圏の全年齢で15.0％、東京圏の20代では27.7％となる。

今年7月の財務総研のレポートのように、こうした状況が一極集中を緩和する契機となるという予測も多い（奥愛・永井里奈「新型コロナ感染症拡大で考える東京への人口一極集中とコロナ後の変化」）。

しかしそう簡単ではないだろう。遡れば、この問題は、1960年代に、都市部の過密と農村部の過疎が問題視され、国土の均衡ある発展をめざす国土計画がつくられたところから始まる。

国土計画は5次にわたり改正を重ねながら、その目標を追求してきた。1980年代以降、大阪から東京への本社移転が増えたことで、「大都市圏への集中」から「東京一極集中」へと是正の対象は絞られたが、問題の構造は同じである。

したがって、1960年代の国土計画から、現在の地方創生に至るまで半世紀以上、政府は都市とそれ以外の格差是正に取り組んできた。しかし、一極集中は強まるばかりである。

では、なぜ失敗を続けてきたのか。それは、本当のところ、東京以外の人々も東京の人々も、“現状”を変えるインセンティブを見出せていないからではないか。

ならば解き明かさなければならないのは、そもそも東京以外の人々、東京の人々それぞれが、現状をどう捉え、どのように評価しているかということだ。

次ページは：戦後から変わらぬ「地域間再分配」制度

全文はソース元で
https://news.yahoo.co.jp/articles/b76446047184766f8ce6e384a5855733410cd3a8

>>881
それも、1950、60年代は神戸大とか和大とか滋
賀大の方が良かったんやけどな。早慶がテレビ
業界に入って、ひたすら宣伝しまくったんだわ
な。あいつら未だに宣伝癖が抜けないのね。
でグチャグチャにしとんねんw

直下地震はよう

>>919
ワイ名古屋マンション持ちの今東京
早く名古屋に帰りたい…

東京の難点は夏がクッソ暑い事と
空気のレベルがクソって事くらいかな

おれ埼玉に住んでるがたまに都内まで
行くと人があまりにも多くて気持ち悪くなる
コロナの影響か、感染拡大化前より若干
人は少なくなったように感じるが、そのうちまた
元に戻るだろ
東京は三か月連続で転出が転入を上回ったらしいが
これも一過性だろうね

>>937
そういや
日本の航空会社は羽田以外の国際線やめるみたいだな
関西国際空港も関西空港に名前変えたほうがいいんじゃね？

>>914
大阪都構想ってそういうのではないだろう？市と府の財源や権利の管理の仕方の話だろ？

関東大震災が来るのもわかってるのに出たとこ勝負で済ませるつもりか

東京は怖いところだぞ
テレビで見てると分からないけど
全員身長が2m30くらいある

というマンガがあったな・・・

>>932
地方には仕事が無い
あるのは介護が公務員かの二択
しかも家族と同居しか選択肢は無い
つまり将来は子供おじ

>>881
悪い人材があつまり死んでいくところだけどね

地方の住人は鉄道や路線バス利用せず
自家用車ばかりりようして
どんどん廃線減便運賃値上げと負のスパイラルに陥っている

税金上げれば？人いっぱい税

>>910
私利私欲しかなく、日本には眼中にない東朝鮮らしいな

京阪神の方がもっと住みにくいからだろ

身の丈を知れ

>>922
名古屋育ちだけど東京に来てからタヌキとヤモリ見た。ヤモリかわいすぎる
カワセミもそこら中にいるな

>>921
都構想はネーミングから間違ってるぞ
お前のようなミスリードを生みたかったんだろうな

中央官僚による産業支配と在京キー局による洗脳が原因。

関西出身者。
せめて仕事の時は、東京弁話そうよ。

捨てられてるのは都民なんだと気がつく日はくるのだろうか

東京は住みやすいだろ

>>929
そう50年間言っているうちに
阪神大震災、東北大震災、熊本中ｗ震災・・・
お前が死ぬ前に首都直下型地震が起こるといいなｗ

>>909
大学は他人から刺激受けるのも大事だからな　むしろ学園都市みたいなのをたくさん作るべき

意思決定装置がリモートになってくれんと。つまり本社が移転しないと社員は動けんよ

>>913
田舎もべつに新幹線　必要ないんだが
地元民は、在来線の良い特急で喜んでるし
リニアも必要ないし

負け組が逃げてくるから

東京いってオレ京都人とかいうやつは在日、部落率が非常に高く。
それを京都人だと思って毛嫌いする東京のやつは実は笑える。野中とかももろだし。

京都の人はよって出身中学で語る。

>>933
娯楽は無理
オンラインのTDLとかが楽しいのか？と話になるから

阪急電車に乗ると東京の電車のしょぼさが良く分かる
悪いイメージの阪神電車だが全然話と違う
車体も中も明るくて綺麗
関西一の街梅田に寄ってみたら東京のどこの街より素敵だったな
地下街は噂通り迷った
だけど楽しかった
仕事なんて自分で作ればいい
外人がこぞって大阪に来る理由がよくわかった
ワンダホーだわｗ

地方の各県で減税すれば分散される

>>899
全くしてない（笑）

>>13
大阪も名古屋も福岡も便利

【差別の国】フランス・パリで 『アジア人を見かけたら皆でぶん殴ろう運動』 始まる

>>951
パンダ観に行った時、いたなぁ…

交通インフラが充実してればそれなりに「住みやすい」でしょ

せめて名阪のリニア建設と北陸新幹線の大阪延伸を大幅前倒しさせるくらいやらなきゃな

国政での協力の見返りが「ト構想」じゃどうしようもない

>>909
高速バスが発達しているからどうしても東京で対面したい時だけ東京に行けばよい
地方から仕送りするのを考えれば交通費くらいね

マスコミが東京の話題ばかりだから当然

関西へ恨みを持つ集団の扇動に東北や関東のやつが心を一つにして京都や大阪を攻撃する。これが現在の日本の構図。

田舎で真面目に

コツコツと技術を磨いたり

サービス品質を向上させるより

東京に本社をおいて

役人や政治家と仲良くしたほうが

濡れ手に粟の美味しい案件回してもらえて

遥かに儲かるのだから必然だろｗｗｗｗｗ

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